नई दिल्ली। कोएलिशन फॉर डिजास्टर रेजिलिएंट इंफ्रास्ट्रक्चर (सीडीआरआई) ने अपनी प्रमुख पहल – ग्लोबल इंफ्रास्ट्रक्चर रेजिलिएंस पर द्विवार्षिक रिपोर्ट: कैप्चरिंग द रेजिलिएंस डिविडेंड जारी की है। यह रिपोर्ट भारत सरकार के पृथ्वी विज्ञान मंत्रालय के केंद्रीय कैबिनेट मंत्री श्री किरेन रिजिजू द्वारा एक उच्च स्तरीय कार्यक्रम में जारी की गई।
रिपोर्ट नए अत्याधुनिक ग्लोबल इंफ्रास्ट्रक्चर रिस्क मॉडल और रेजिलिएंस इंडेक्स (जीआईआरआई) के आधार पर रेजिलिएंस में निवेश के लिए एक आकर्षक आर्थिक, वित्तीय और राजनीतिक अनिवार्यता प्रस्तुत करती है। अधिकांश प्रमुख भूवैज्ञानिक और जलवायु-संबंधी खतरों के संबंध में बुनियादी ढांचे की संपत्तियों के जोखिम का अनुमान लगाने के लिए जीआईआरआई पहला सार्वजनिक रूप से उपलब्ध और पूरी तरह से संभाव्य जोखिम मॉडल है।
द्विवार्षिक रिपोर्ट के महत्व पर टिप्पणी करते हुए, सीडीआरआई के महानिदेशक, अमित प्रोथी ने कहा, “रिपोर्ट, बुनियादी ढांचे में मौलिक रूप से उन्नत निवेश के लिए एक आकर्षक आर्थिक, राजनीतिक और वित्तीय मामला बनाते हुए ‘रेसिलिएंस डिविडेंड’ को उजागर करने के लिए साक्ष्य का एक अनूठा निकाय लाती है। यह उन चुनौतियों को सामने रखता है जिनका समाधान किए जाने पर लचीले बुनियादी ढांचे का मार्ग बन सकता है।”
कमल किशोर, सदस्य और एचओडी, एनडीएमए और सह-अध्यक्ष कार्यकारी समिति, सीडीआरआई ने कहा, “रिपोर्ट एक उपकरण के साथ है जिसका उपयोग देश अपने निर्णय लेने के लिए गहन विश्लेषण करने, अपने बुनियादी ढांचे के निवेश निर्णयों को सूचित करने, रेजिलिएंस में निवेश करने और बुनियादी ढांचा प्रणालियों का निर्माण करने के लिए कर सकते हैं जो लंबे समय तक चलती हैं और आने वाली पीढ़ियों की सेवा करती हैं।”
रिपोर्ट बुनियादी ढांचे के लचीलेपन के लिए एक उपन्यास और व्यावहारिक दृष्टिकोण के रूप में प्रकृति-आधारित इंफ्रास्ट्रक्चर सॉल्यूशंस (एनबीआईएस) पर जोर देती है, साथ ही सुसंगत राष्ट्रीय रेजिलिएंट रणनीतियों और परियोजना पाइपलाइनों के विकास को सुविधाजनक बनाने की आवश्यकता पर जोर देती है जो जोखिम को लचीलेपन में प्रभावी ढंग से बदल देती है।
रिपोर्ट के समन्वयक प्रमुख लेखक, एंड्रयू मास्क्रे ने कहा, “सरकारें इस रिपोर्ट का उपयोग उन जोखिमों को समझने के लिए कर सकती हैं जिनका वे सामना कर रहे हैं, और यह महसूस करने के लिए कि यह सुनिश्चित करना महत्वपूर्ण है कि भविष्य के सभी बुनियादी ढांचे पूरी तरह से लचीले हों। रिपोर्ट जलवायु परिवर्तन को ध्यान में रखती है और रेजिलिएंस को मजबूत करने पर सिफारिशें प्रदान करती है।”
वरिष्ठ अर्थशास्त्री और भारत में यूएनडीपी के नीति प्रमुख अमी मिश्रा ने कहा, “हर देश के लिए बुनियादी ढांचे के लचीलेपन के व्यापक विश्लेषण के साथ, ग्लोबल इंफ्रास्ट्रक्चर रेजिलिएंस रिपोर्ट राष्ट्रीय रेजिलिएंस नीतियों, रणनीतियों और योजनाओं के विकास को सूचित करने के लिए तैयार है।”
6 जोखिम प्रकारों में 9 बुनियादी ढांचा क्षेत्रों का विश्लेषण करते हुए, रिपोर्ट के कुछ प्रमुख निष्कर्ष
बताते हैं कि:
– लगभग एएएल का 30% भूकंप और सुनामी जैसे खतरों से जुड़ा है जबकि 70% चक्रवात, बाढ़, तूफान आदि जैसे जलवायु संबंधी खतरों से जुड़ा है।
– जोखिम लगभग सभी क्षेत्रों में समान रूप से नहीं फैला है। 80% जोखिम बिजली, परिवहन और दूरसंचार क्षेत्रों में केंद्रित है।
– किसी बुनियादी ढांचे की संपत्ति में पूंजी निवेश उसके डिजाइन जीवनचक्र में कुल व्यय का केवल 15 – 30% होता है जबकि 70 – 85% तक व्यय ओ एंड एम के लिए जिम्मेदार होता है।
– प्रकृति-आधारित इंफ्रास्ट्रक्चर सिस्टम (एनबीआईएस) की औसत लागत ग्रे इंफ्रास्ट्रक्चर परियोजनाओं का केवल 51% है।
– सबसे ज्यादा बुनियादी ढांचे की कमी वाले देश सबसे ज्यादा जोखिम भी उठाते हैं।
– बुनियादी ढांचे की संपत्तियों के वैश्विक मूल्य का 67% उच्च आय वाले देशों में केंद्रित है। उच्च और निम्न मध्यम आय वाले देशों में 24.8% और 7.0% और निम्न आय वाले देशों में 0.6% हिस्सेदारी है। हालाँकि, निम्न और मध्यम आय वाले देश (एलएमआईसी) 0.31 और 0.41% के बीच सापेक्ष एएएल के साथ उच्चतम सापेक्ष जोखिम रखते हैं, जबकि उच्च आय वाले देशों में यह 0.14% है।
– जलवायु परिवर्तन के कारण उच्च आय वाले देशों में एएएल में 11% की वृद्धि देखी जा सकती है; मध्यम आय वाले देशों में यह आंकड़ा 12 से 22% और कम आय वाले देशों में 33% बढ़ सकता है।
सीडीआरआई इस रिपोर्ट को अपनी प्रमुख सिफारिशों को लागू करने के तरीके पर बातचीत को आगे बढ़ाने और बुनियादी ढांचे के रेजिलिएंस को मजबूत करने के सामान्य लक्ष्य की दिशा में वैश्विक सहयोग को गहरा करने के इरादे से सरकारों, निवेशकों और अन्य हितधारकों की सेवा में रखता है।
